安徽省公布五起“保健”市場整治典型案例

日期:2019-05-16 11:36

據介紹,近年來“保健”營銷活動隱蔽性較強,監管部門存在調查取証難。一些不法分子沒有固定的經營場所,多數通過會銷、上門推銷、旅行推銷、微信銷售、健康咨詢、視頻教學等方式實施違法行為,往往是“打一槍換一個地方”﹔或者是利用早晚、節假日等時段開展活動,逃避日常監管,隱蔽性強、流動性大,給執法監管帶來一定困難。

2018年10月15日,原合肥市工商局執法人員根據合肥市政府統一安排,對安徽未名天合生物科技有限公司等4家關聯公司開展專項檢查。經查,自2016年9月至案發時,當事人安徽未名天合生物科技有限公司自行設計並在經營場所、會議講座中使用《未名天合健康管理手冊》宣傳冊、《未名天合世界生物經濟策源地》三折頁兩份宣傳資料,宣傳推廣健康保健服務項目。當事人在《未名天合健康管理手冊》中宣傳“未名天合專注於生命的健康增值,採用最先進的生物免疫技術,最完善的配套服務設施,最頂端的專家團隊”、“採用世界頂尖醫療體檢設備,開展免疫保健、機能抗衰和癌症預防等先進技術服務”等內容,但無法提供相關証據予以証明。以及大量使用“血細胞排毒活化肽。提高人體的免疫力,降低感染疾病和患惡性腫瘤的幾率﹔提高血脂代謝,提高肝臟代謝解毒能力,減輕體重,預防心腦血管、糖尿病、高血壓、動脈硬化等重大疾病﹔激活活化細胞,改善內分泌”等用語宣傳保健項目﹔當事人在《未名天合世界生物經濟策源地》中宣傳“未名天合引進了百余名國內外生物保健領域頂尖人才,擁有獨立的研發中心、生產基地和2000平米的細胞制備中心”、“國家級實驗室,頂級醫療設備”等內容,但無法提供相關証據予以証明。

另外,“保健”市場還存在“保健”品准入把關不嚴的問題。保健食品市場准入門檻低,“小藍帽”使用不嚴謹,“保健”品名稱使用不規范,造成市場混亂,公眾不易識別﹔有關法律體系還不夠健全。國家對“會銷”活動的監管目前沒有相關管理規定,會銷違法行為認定不易操作。《食品安全法》出台以后,配套的保健食品法規規章缺失,現有法律法規無法適應當前保健食品的監管工作。針對群眾反映的價格虛高問題,因保健食品屬於市場定價,目前尚無有效的管控措施。除此之外,公眾科學和法律意識也有待提高。廣大消費者特別是一些老年消費者,對保健產品和服務缺乏科學理性的消費觀念,識別違法行為的意識較弱。一些老年人經洗腦后,對家人朋友的規勸難以入耳,對執法人員的調查會有抵觸,甚至出現過激行為。(記者 蘇藝)

(責編:范曉琳、常國水)

另外公布的四起案件分別為宣城市康福滋源商貿有限公司虛假宣傳案﹔寧國市修元堂經絡養生館廣告涉及疾病治療功能和使用醫療用語案﹔宣城市紅剛醫療器械咨詢服務部發布未經審查的醫療器械廣告案﹔宣城市元隆商貿有限公司發布違法保健品廣告案。

3月15日,全省聯合整治“保健”市場亂象百日行動開展以來查處的五起典型案例被發布,安徽未名天合生物科技有限公司打出了含有“國家級實驗室,頂級醫療設備”等內容的宣傳用語,但無法提供相關証據予以証明,被監管部門處以335700元罰款。

法律依據及處罰:當事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》第九條、第十七條、第二十八條的規定,辦案單位依據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第(一)項之規定,責令當事人停止發布廣告,罰款300000元,依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款之規定,責令當事人停止發布廣告,在相應范圍內消除影響,處廣告費用四倍的罰款計2000元,依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第(二)項之規定,責令當事人停止發布廣告,在相應范圍內消除影響,處廣告費用二倍罰款計33700元。以上罰款合計335700元。

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